双腿不能正常行走的杨顺忠告诉记者：“我已经做好了罚款或者其他处罚的准备，但对于我这样的人来说，一辈子都希望能开车，现在有这个机会，我肯定不会放弃。”
“我只需要一个说法，到底我们这种双腿残疾的人，在使用辅助设备后能不能开车。”
◆车主自述
残疾人有车梦想遭遇政策尴尬
杨顺忠小时候就患上小儿麻痹症，双腿不能正常行走。“平时我很少出门，看到这辆安装了手控装置的奇瑞QQ后，立即觉得我的生活会因它而改变。”杨顺忠说这话时显得无比兴奋。
去年8月，杨顺忠在北京开会，发现市场上有卖一种安装了手控辅助驾驶器的车辆，安装这个装置后，原本用脚控制的油门和刹车变成用右手就能控制的拨杆。“这样因为双脚不便不能开车的问题解决了。”杨顺忠边说边用手展示手控装置的效果。只见他将手控装置向上一提，车辆的油门就被按下，向下一推就立刻刹住。
“回上海后，我凑足了6万多元，特地到北京将车买下。”杨顺忠说。记者了解到，目前上海共有6名残疾人安装了类似的手控装置。
尴尬1：学车无门
杨顺忠从买车到学会开车只用了3天，“不是我不想培训，而是没有地方让我培训。”上海残疾人驾驶培训中心工作人员告诉记者，目前我国可以对右腿健全的残疾人进行机动车培训，但是双腿全部残疾的人士还不属于这个范畴。
“实际上像他这样驾驶很危险。”上海第二机动车考试培训基地的教官告诉记者，正常人的机动车驾驶考试中，单手操控方向盘会被扣分，因为这会导致一些危险情况；而类似于手控装置，直接使驾驶者单手操控，很容易造成事故。该教官也表示，正常人的机动车培训最短也需要63天，可在没有进行培训的情况下，杨顺忠自行开车很危险。
尴尬2：“被迫”无证驾驶
杨顺忠买车后花几万元办理了行驶证和养路等手续，向交警部门提出申办驾驶证。但由于他双腿无法正常行动，申请驾照的要求被拒绝了。
据了解，杨顺忠的车辆已经行驶了18000公里，在这些路程中他都是无证驾驶。他前后为了驾照的事来回于交警队和残疾人驾驶培训中心，可始终没有任何结果。但他告诉记者，他行驶过程中，始终没有违反一点点交通法规。
尴尬3：保车险被拒
由于没有驾驶证，杨顺忠申请的车险随之被保险公司一一拒绝。“除了买车时的强制保险外，我不能购买任何车险。现在我等于是冒着自己的生命危险在开车。”
◆记者调查
非法安装却为何可以销售
质疑1：手控装置属改装？
根据有关规定，机动车不能私自进行改动。那么加装手控装置是否属于改动机动车呢？
记者联系了研制和销售该产品的北京美倍丽残疾人文化中心相关工作人员。“这只是在车辆中加入了一个控制设备，属于加装并不属于改装的范畴。我们只不过利用杠杆原理在车上加装了一个设备，并不破坏车辆原来的控制设施，正常人上去还是能驾驶该车。”同样，杨顺忠也不认为这是种改装，“改装有很多种，在车上加个包围也属于改装，在正常车辆上加个这样的装置并不会影响到车辆的使用。”
国家机动车产品质量监督检验中心高级工程师曹金生对此表示，这种手控装置是否安全还需要验证。“刹车和油门是很重要的两个装置，而且手部的力量远远比不上脚踩的力量，万一出现紧急情况，手控装置是否能够起到脚踩的作用还很难说。”他同时表示，车辆的相关技术必须要到国家发改委的同意才能进行生产和流入汽车市场，目前没有出事不代表这个装置没有安全隐患。
质疑2：销售是否合法？
类似这种手控车的改装装置，在法律还没有明确是否合理的情况下是否可以出售？
“这种装置可以安装在所有自动挡车辆上”，残疾人文化中心人员表示，价格在2500元-5000元不等。“我们会告诉购买的人，安装这个产品是不能办理驾驶证的。”
该工作人员也坦言，残疾人文化中心希望出售这个产品后，会有更多的双腿残疾人士使用，并以此引起有关部门的注意。“我们从2000年开始就不断申请为双腿残疾人士开设相关的培训课程，如果我们不这样做，这种产品就永远不能销售，做了就有可能性。”
采访中，杨顺忠告诉记者，手控装置由于争论点很多，是否可以出售他不是很清楚，但是就算不能出售他仍然会选择购买。
◆新闻分析
专家呼吁解决残疾人驾车问题
记者从不少双腿残疾的人处了解到，他们同样希望能拥有自己的车辆，可因为政策并不明朗，他们不会先行购买手控装置。“只要国家对此放开，我肯定会购买，但现在我还要观望一段时间。”杨顺忠所在社区残联领导表示，对手控装置比较赞同，希望国家能够考虑到残疾人群体的利益。
市残联无障碍办公室丁先生表示，目前世界上绝大多数国家和地区不禁止双腿和右腿残疾的人驾驶汽车。在这些国家，残疾人使用的汽车和健全人一样，只是操纵控制系统特殊，驾校中也特设了培训。因此，丁先生呼吁加快双腿和右腿残疾人合法驾驶机动车的进程，给他们在交通工具等方面提供机会。
就在本报调查采访的时候，上海交警部门、上海市残联等部门正在和杨顺忠进行协商，并已经亲自到杨顺忠的办公地点考察了手控装置的具体使用及操作，对一些问题进行相关的讨论。但有关部门还是希望杨顺忠在法律还没有明确的情况下，谨慎使用手控车辆。 |
